Planificacion De Recursos Humanos En La Reforma Sectorial En Salud

Las reflexiones que se presentan en este texto tienen como objeto contribuir al debate sobre la planificacion de los recursos humanos en el contexto de la reforma sectorial. El tema se aborda desde una perspectiva que reconoce al desarrollo de los recursos humanos en salud como de fundamental importancia en todo momento, pero en especial cuando los sistemas de salud se encuentran en un proceso de implementacion de politicas que apuntan hacia la transformacion de las formas de organizacion y operacion de los servicios. Se parte de reconocer que la formulacion de politicas y el desarrollo de planes de intervencion en el area de recursos humanos de salud, tiene que ser un conjunto de medidas cuya aplicacion tenga repercusion sobre la situacion de salud y especificamente sobre la prestacion de servicios de salud, de forma de hacer posible las concepciones y alcances de las propuestas que se formulan en el marco de la reforma del sector salud. De esta forma se destaca la importancia del proceso de desarrollo de recursos humanos en la reforma sectorial como componente esencial en el esfuerzo de garantizar la calidad de los servicios y la equidad en salud. El desarrollo en recursos humanos debera estar orientado a asegurar la cobertura de los servicios, el impacto de las acciones y la satisfaccion del usuario y del trabajador de salud, las que en esencia constituyen la finalidad de la planificacion en este campo.

El proposito de la reunion fue llamar la atencion de los lideres del sector salud de la region sobre la importancia estrategica de los recursos humanos para el logro de los objetivos y el avance de los procesos de reforma sectorial. Para ello se propuso analizar la problematica de los recursos humanos en los paises en el marco de las reformas, fomentar el compromiso politico y una corriente de opinion y accion favorables a los cambios necesarios en los procesos de desarrollo de recursos humanos (AU).

Las principales recomendaciones y conclusiones de la conferencia que estan contenidas en el informe constituyen una contribucion para la definicion de un plan de accion que garantice el desarrollo de la educacion en salud publica y que a la vez se constituya en la base de los esfuerzos de cooperacion disponibles para alcanzar las metas propuestas. (AU).

Constituye el documento de un proyecto que "busca contribuir de manera efectiva a cubrir las insuficiencias de informacion y analisis sobre los problemas referidos a los recursos humanos en las reformas sectoriales en salud, estableciendo una red institucional de acopio, intercambio, monitoreo e inteligencia en este campo para ponerla a disposicion de los decisores de los paises de la Region." Se senala que el punto de partida de la propuesta es la constatacion de un desfase en el desarrollo de las reformas del sector salud en sus dimensiones organizativa, administrativa, financiera y su dimension de recursos humanos lo que lleva a que la politica de recursos humanos no surja siempre de opciones explicitas y claras en este terreno, sino de problemas fragmentados afrontados como consecuencia de la aplicacion de los nuevos modelos de organizacion y financiamiento de la salud. El documento establece las areas problemas sobre las cuales trabajara el proyecto y en el plano metodologico propone utilizar el observatorio, que en este caso sera un observatorio virtual, vale decir, una red de instituciones que observan e investigan los procesos de reforma y sus componentes de desarrollo de recursos humanos con el objetivo de establecer tendencias, comportamientos y problemas relevantes. Los objetivos del observatorio pueden resumirse de la siguiente forma: 1. Detectar, generar, organizar, analizar y poner a disposicion de actores sectoriales relevantes, la informacion necesaria para realizar la identificacion, el seguimiento, la comparacion y la evaluacion de procesos, tendencias, problemas y opciones de intervencion en materia de desarrollo de recursos humanos en los procesos de reforma sectorial. 2. Aportar de manera continua y sistematica conocimiento e informacion relevantes acerca de los procesos de desarrollo de recursos humanos en las reformas sectoriales, a nivel internacional ynacional. 3. Contribuir a capacitar personalen los paises en las metodologias y en la adecuada utilizacion del conocimiento y la informacion generada por el Observatorio. 4. Contribuir a fortalecer los sistemas de informacion por medio de la articulacion y combinacion de fuentes y metodos.

Se plantean cuestiones relacionadas con la gestion de recursos humanos en salud, resignificadas en el marco de la reforma sectorial y se comentan datos recogidos por la iniciativa regional de OPS/OMS llamada "Observatorio de los Recursos Humanos en las Reformas Sectoriales" evidenciando el impacto de las reformas sobre los trabajadores y el trabajo en los servicios de salud.

Este documento enfatiza sobre la adecuacion cuantitativa y cualitativa de la capacitacion y formacion de Recursos Humanos tecnicos y gerencial para atender la demanda de la nueva realidad de un sector competitivo y modernizado. Senala tambien que la gestion de los Recursos Humanos es objeto de atencion prioritaria, contemplando sobre todo nuevas formas de contratacion y remuneracion, ademas de la evaluacion del desempeno del personal de la salud, que incentive el aumento de la eficiencia y la calidad de la atencion. (AU).

Constituye la memoria de un foro del mismo nombre, celebrado en San Jose, Costa Rica en diciembre de 1997. La memoria presenta un resumen de lo planteado por los expositores de las distintas mesas redondas y paneles organizados como parte de esta actividad. Este foro reunio a una cantidad importante de autoridades, personalidades y expertos de America Latina, Canada y Estados Unidos, Espana, Reino Unido, asi como funcionarios de alto nive de la Organizacion Mundia de la Salud en materia de recursos humanos. A la intervencion sobre temas particulares se suma la exposicion y socializacion de experiencias concretas de diferentes paises. Las exposiciones se encuentran agrupadas bajo los siguientes topicos: las reformas estatales y el desarrollo de los recursos humanos, reforma sectorial, flexibilidad y regulacion de los recursos humanos, descentralizacion y gestion de recursos humanos, recursos humanos y cambios en los modelos de atencion,