Lineamientos Para El Diseno De Un Sistema Integral De Informacion En Recursos Humanos En Salud En Argentina

Los sistemas de información son instrumentos esenciales para la planificación, organización, control y evaluación de las acciones y servicios de salud por parte del Estado. En Argentina, la producción de información en el campo de los Recursos Humanos en Salud (RRHHS) es fragmentaria, asistemática, dispersa en múltiples fuentes con criterios propios de recolección y categorías analíticas no siempre homogéneas, duplicaciones y ausencia de variables principales. Para la construcción de un Sistema Integral de Información en RRHHS. Sus objetivos específicos son: 1) analizar el marco regulatorio del ejercicio profesional y del campo laboral; 2) identificar las fuentes de información en Recursos Humanos en Salud; 3) explorar las condiciones para la producción y utilización de datos desde la perspectiva de los actores involucrados. Se trata de un estudio descriptivo, exploratorio, de corte transversal a partir de la utilización de fuentes secundarias y primarias. Entre los principales resultados se identificaron: dificultades en el proceso de construcción, transformación y uso de la información; profusión de normativas de distinto alcance con ausencia de regulaciones específicas y dispersión de autoridades de control en el marco de una baja capacidad reguladora del Estado y escasa implementación de políticas integrales. Los problemas parecen no resolverse sólo con recursos presupuestarios tecnológicos y con mayor capacitación de los RRHH. Para el desarrollo de un sistema de información integral se plantea la necesidad de elaborar mecanismos que permitan la articulación de actores en estos procesos para preservar el rol rector del Estado como garante de los intereses colectivos.

En muchos países, la falta de personal es uno de los principales obstáculos al reforzamiento de la prestación de servicios de atención primaria de salud y otros tipos de servicios de salud, incluidos los de índole curativa, promocional, preventiva y de rehabilitación. Muchos países carecen actualmente de capacidad técnica para el seguimiento adecuado de su personal de salud: a menudo, los datos no son fiables o son obsoletos, no se aplican definiciones comunes ni instrumentos analíticos de eficacia probada, y se carece de la preparación y la experiencia necesarias para evaluar los problemas fundamentales de las políticas. El presente Manual tiene el propósito de fortalecer esa capacidad técnica. Brinda a los gestores de la salud, los investigadores y los formuladores de políticas referencias estandarizadas y de cómodo manejo para el seguimiento y la evaluación de los recursos humanos para la salud. Reúne un marco analítico con opciones estratégicas para mejorar la información y los datos relativos a la fuerza laboral, así como las experiencias de los países para poner de relieve los planteamientos que han dado buenos resultados. El documento debe considerarse fruto de una labor continua que permitirá conocer mejor los recursos humanos para la salud y contribuirá de manera significativa al creciente arsenal de instrumentos e investigaciones aplicadas ideados para afrontar el reto de medir y mejorar los resultados de la fuerza laboral sanitaria, fortalecer los sistemas de salud y, en última instancia, mejorar la salud de la población.

El desarrollo de software es una area apasionante de la informatica, en esta oportunidad se muestra el diseno, desarrollo e implementacion del "Sistema Integrado de Administracion y Recursos Humanos," sistema que fue creado para funcionar en ambientes web, de manera que se enfocan y ejemplifican conceptos basicos y fundamentales para conseguir obtener, no simplemente un sistema funcional, sino la manera de ponerlo en marcha con la explicacion de la configuracion de servidores (web y de base de datos) en plataformas linux. Si bien el sistema operativo utilizado es un poco antiguo (Red Hat 9.0) se explican los procedimientos basicos de instalacion desde linea de comandos, procedimientos que siguen vigentes en las distribuciones de linux mas nuevas encontradas en el mercado. El aporte fundamental, es la sencillez con la que se abordan y ejemplifican conceptos de ingenieria de software con el uso del Lenguaje Unificado de Modelado - UML."

Se trata de una propuesta orientada a que en cada pais participante de la Red del Observatorio exista la capacidad tecnica y los compromisos institucionales para que se produzcan y se mantengan permanentemente actualizados un numero de indicadores en recursos humanos en salud definidos como esenciales. Esta base de informacion servira de punto de partida para cualquier analisis situacional estrategico en el ambito nacional y regional para la formulacion y desarrollo de politicas de recursos humanos y para diversas intervenciones en materia de gestion del personal de salud.

El Programa de Desarrollo de Recursos Humanos de la OPS ha hecho una convocatoria de investigacion para los paises del Cono Sur con el animo de que los mismos participen con investigaciones en tres temas que se consideran basicos: gestion de recursos humanos y calidad de la atencion, proceso y organizacion del trabajo y relaciones laborales en el sector. Se proponen estos temas por considerarse que en estos campos se han venido dando modificaciones a partir de los procesos de reforma pero que los mismos no han sido lo suficientemente estudiado. Cada uno de los grandes temas que se proponen para la investigacion tienen una apertura tematica, en gestion de recursos humanos y calidad de la atencion se abordarian experiencias alrededor de procesos como: nuevos modelos de evaluacion del desempeno, estilos participativos de gestion de recursos humanos. Sobre proceso y organizacion del trabajo interesan entre otros, los nuebos estilos de trabajo que se estan ensayando en los servicios, tecnologia y division del trabajo. En cuanto a relaciones laborales en el Sector Salud, interesan las caracteristicas de las relaciones laborales y los convenios colectivos vigentes, las modalidades de contratacion prevalentes, los mecanismos de negociacion colectiva, etc.

Se da a conocer el sistema de control de recursos humanos del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social definiendo los archivos que se usan y mostrando los procesos mecanizados para manejar los datos que ingresan a este sistema (AU).