Informe Del Taller Sobre Gestion Descentralizadora De Recursos Humanos En La Reformas Sectoriales En Salud

El documento constituye la memoria de una actividad subregional, celebrada en En Salvador del 14 al 18 de abril de 1997. La actividad tuvo por prosito: Fortalecer la capacidad de gestion descentralizada de las redes de servicio de salud, acorde con los requerimientos de la modernizacion del sector, mediante el desarrollo de un procesos de gestion descentralizada de recursos humanos, como eje del cambio institucional en la gestion de servicios bajo principios de eficiencia, eficacia y calidad. Como parte de los resultados alcanzados por los participantes en el primer momento del taller (teorico), el documento plantea las principales caracteristicas de los procesos de reforma del sector salud en Centroamerica y Republica Dominicana, las principales tendencias y problemas de los recursos humanos en el contexto de las reformas el impacto de los procesos de reforma en la gestion local del recurso humano. En un segundo momento el grupo analizo una experiencia particular en el Departamento de La Libertad, logrando establecer el nivel de aplicacion del proceso de descentralizacion, el desarrollo de la participacion social y la organizacion de los procesos de trabajo. En un tercer momento los participantes elaboraron perfiles de proyectos de gestion descentralizada de recursos humanos suceptibles de ser puestos en practica en sus paises. Como anexo al documento se presentan los proyectos elaborados por los paises participantes (El Salvador, Costa Rica, Hoduras, Panama y Republica Dominicana).

Este documento enfatiza sobre la adecuacion cuantitativa y cualitativa de la capacitacion y formacion de Recursos Humanos tecnicos y gerencial para atender la demanda de la nueva realidad de un sector competitivo y modernizado. Senala tambien que la gestion de los Recursos Humanos es objeto de atencion prioritaria, contemplando sobre todo nuevas formas de contratacion y remuneracion, ademas de la evaluacion del desempeno del personal de la salud, que incentive el aumento de la eficiencia y la calidad de la atencion. (AU).

Esta es una investigacion que permite identificar algunas lineas de accion para la gestion de recurso humanos en los Ministerio de Salud de Centroamerica y Republica Dominicana, en el marco de la Reforma del Sector Salud. Se trata de integrar una vision de conjunto entre la administracion de personal, la capacitacion, la organizacion del trabajo y la evolucion organizacional de los Servicios de Salud. Mediante estas cuatro fases se sistematiza el desarrollo de la gestion de los recursos humanos y, a partir de ellas, se tratan de deslindar los retos que se le imponen (AU).

Se plantean cuestiones relacionadas con la gestion de recursos humanos en salud, resignificadas en el marco de la reforma sectorial y se comentan datos recogidos por la iniciativa regional de OPS/OMS llamada "Observatorio de los Recursos Humanos en las Reformas Sectoriales" evidenciando el impacto de las reformas sobre los trabajadores y el trabajo en los servicios de salud.

Las principales recomendaciones y conclusiones de la conferencia que estan contenidas en el informe constituyen una contribucion para la definicion de un plan de accion que garantice el desarrollo de la educacion en salud publica y que a la vez se constituya en la base de los esfuerzos de cooperacion disponibles para alcanzar las metas propuestas. (AU).

Constituye el documento de un proyecto que "busca contribuir de manera efectiva a cubrir las insuficiencias de informacion y analisis sobre los problemas referidos a los recursos humanos en las reformas sectoriales en salud, estableciendo una red institucional de acopio, intercambio, monitoreo e inteligencia en este campo para ponerla a disposicion de los decisores de los paises de la Region." Se senala que el punto de partida de la propuesta es la constatacion de un desfase en el desarrollo de las reformas del sector salud en sus dimensiones organizativa, administrativa, financiera y su dimension de recursos humanos lo que lleva a que la politica de recursos humanos no surja siempre de opciones explicitas y claras en este terreno, sino de problemas fragmentados afrontados como consecuencia de la aplicacion de los nuevos modelos de organizacion y financiamiento de la salud. El documento establece las areas problemas sobre las cuales trabajara el proyecto y en el plano metodologico propone utilizar el observatorio, que en este caso sera un observatorio virtual, vale decir, una red de instituciones que observan e investigan los procesos de reforma y sus componentes de desarrollo de recursos humanos con el objetivo de establecer tendencias, comportamientos y problemas relevantes. Los objetivos del observatorio pueden resumirse de la siguiente forma: 1. Detectar, generar, organizar, analizar y poner a disposicion de actores sectoriales relevantes, la informacion necesaria para realizar la identificacion, el seguimiento, la comparacion y la evaluacion de procesos, tendencias, problemas y opciones de intervencion en materia de desarrollo de recursos humanos en los procesos de reforma sectorial. 2. Aportar de manera continua y sistematica conocimiento e informacion relevantes acerca de los procesos de desarrollo de recursos humanos en las reformas sectoriales, a nivel internacional ynacional. 3. Contribuir a capacitar personalen los paises en las metodologias y en la adecuada utilizacion del conocimiento y la informacion generada por el Observatorio. 4. Contribuir a fortalecer los sistemas de informacion por medio de la articulacion y combinacion de fuentes y metodos.